Государственные санитарные правила авиационного применения пестицидов и агрохимикатов в народном хозяйстве Украины

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ УКРАИНЫ (ВЫПИСКА)

Приказ Министерство

здравоохранения Украины

18.12.1996 № 382

Разработаны:

Главное санитарно-епидемиологическое Управление МЗ Украины: Т.П.Тимошина.

Институт экогигиены и токсикологии им. Л.И. Медведя:

д.м.н., проф. Н.Ф.Мотузинский, к.м.н. В.И.Великий, к.м.н. А.Е.Подрушияк, к.м.н. С.Т.Сергеев.

Украинский научный гигиенический Центр: д.м.н., проф. О.И.Волощенко, к.м.н. М.С.Мухарский.

Киевская медицинская Академия постдипломного образования: д.м.н., проф. Н.А.Попопич, к,м.п., доц. Н.Г.Гончаренко.

Национальный медицинский Университет им. А.А.Богомольца: д.м.н., проф. В.Г.Бардоп. к.м.н., доц. С.Т.Омельчук.

Санэпидстанция гражданской авиации МЗ Украины: к.м.н. В.О.Макарчук, А.И.Беиз, В.И.Зеленый.

Украинский центр государственного санэпиднадзора: Р.Я.Колотухина.

Медицинский центр Украинского Объединения ГА "Аэропорты Украины": А.А.Федорчук.

1. ОПРЕДЕЛЕНИЯ

В этих санитарных правилах термины, понятия и сокращения употребляются в таком значении:

Авиационное применение пестицидов и агрохимикатов - применение пестицидов и агрохимикатов с помощью воздушных судов гражданской авиации.

Авиационно-химические работы (АХР) - работы, которые выполняются гражданской авиацией по применению пестицидов и агрохимикатов (за исключением органический удобрений) в народном хозяйстве.

Авиационная обработка - авиационное применение пестицидов и агрохимикатов на участках сельскохозяйственных, лесных и др. угодий.

Арборициды - пестициды для уничтожения нежелательной древесной и кустарниковий растительности.

Агрохимикаты - органические, минеральные и бактериальные удобрения, химические мелиоранты, регуляторы роста растений и другие вещества, которые применяются для повышения плодородия почв, урожайности сельскохозяйственных культур и улучшения качества растительной продукции.

Защита растений - комплекс мероприятий, которые используются с целью уменьшения потерь урожая сельскохозяйственных культур от вредителей, болезней и сорняков.

Крупнокапельное опрыскивание - опрыскивание растений пестицидом, при котором не менее 80% жидкости разбрызгивается в виде капель размером не менее 0,15 мм.

Мелкокапельное опрыскивание - опрыскивание растений пестицидом, при котором 80% жидкости разбрызгивается в виде капель размером от 0,05 до 0,15 мм.

Минеральные удобрения - промышленные вещества или естественные полезные ископаемые, которые содержат питательные вещества (элементы) для роста и развития растений и используются для повышения плодородия почвы.

Пестициды - токсические вещества, их соединения или смеси веществ химического или биологического происхождения, предназначенные для уничтожения, регуляции и приостановления развития вредных организмов, вследствие жизнедеятельности которых поражаются растения, животные, люди и причиняется вред материальным ценностям; а также грызунов, сорняков, древесной и кустарниковой растительности, сорных видов рыб.

Снос пестицидов - перемещение пестицидов за границы обрабатываемой площади или объекта воздушными течениями в процессе их применения.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) функциональная территория между границами промышленных предприятий или других производственных объектов и территорией поселении, которая предназначена для уменьшения неблагоприятного влияния производственных факторов на здоровье населения.

Токсическое вещество - вещество химического или биологического происхождения, способное в определенных количествах вызывать нарушение жизнедеятельности организма.

Ультрамалообъемное опрыскивание (УМО) - нанесение раствора пестицидов без разбавления в тонкодисперсном состоянии на обрабатываемую поверхность до 5 л/га.

2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

2.1. Государственные санитарные правила авиационного применения пестицидов и агрохимиков в народном хозяйстве Украины (далее "Санитарные правила") регламентируют условия и последовательность выполнения организационных, санитарно-гигиенических и др. мероприятий, которые направлены на предупреждение вредного воздействия пестицидов и агрохимикатов (за исключением органических удобрений) на здоровье людей, занятых выполнением авиационно-химических работ, а также населения в местах проведения авиационных обработок. Они не регламентируют вопросы охраны природной среды как объекта биосферы.

2.2. Эти "Санитарные правила" является обязательными для предприятий, учреждений и организации, а также граждан, которые выполняют авиационно-химические работы в народном хозяйстве, независимо от форм собственности и хозяйствования.

2.3. Предприятия, учреждения и организации, а также граждане виновные в нарушении настоящих "Санитарных правил" несут гражданско-правовую административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Украины.

2.10. При проведении авиационно-химических обработок могут применяться только те пестициды и агрохимикаты, которые прошли государственную регистрацию и разрешены для применения в народном хозяйстве Украины с помощью авиации.

2.13. При авиационном применении пестицидов необходимо надавать преимущество таким формам препаратов и методам обработок, которые значительно уменьшают загрязнение окружающей среды (гранулы, тяжелые аэрозоли, обработка по краям, обработка по диагонали и т.д.), а также использование комбинированных препаратов, которые повышают эффективность обработок при уменьшении норм затрат пестицидов.

2.14. Выполнение авиацинно-химических работ с отступлениями от требований этих "Санитарных правил" не разрешается, кроме случаев массового поражения сельскохозяйственных и лесных угодий вредителями или болезнями, после обязательного согласования с Главными государственными санитарными врачами Автономной Республики Крым, областей и соответствующими учреждениями Минэкобезопасности.

5. САНИТАРНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ВЫПОЛНЕНИЮ АВИАЦИОННО-ХИМИЧЕСКИХ РАБОТ

5.1. Авиационное применение пестицидов должно осуществляться только после фитосанитарного и экологического обоснования необходимости его проведения и согласования, не менее, чем за одни сутки перед началом работ, с территориальными учреждениями государственной санэпидслужбы и Минэкобезопасности.

5.2. Заказчик авиационно-химических работ за три дня до начала авиационных обработок обязан осуществить такие предупредительные мероприятия:

а) оповестить население данной местности (по радио, телевидению, в прессе) о месте, сроках и времени проведения авиационных обработок пестицидами и агрохимикатами; о запрете ближе 1 км от места авиаобработок производить другие сельскохозяйственные работы, выпасать скот о необходимости вывоза пасек к другому месту медосбора, на расстояние более 5 км от места проведения авиационных обработок на период до 5 дней;

б) установить специальные предупредительные знаки безопасности, с указанием конечного срока ожидания, на расстоянии 300 м от обрабатываемых площадей, а также на дорогах, которые проходят через эти поля и на дорогах, ведущих к сельскохозяйственному аэродрому (вертодрому);

5.3. После проведения всех мер предосторожности и безопасности, связанных с авиационным применением средств защиты растений, заказчик должен сообщить об этом в территориальные учреждения Госсанэпидслужбы и Минэкобезопасности.

5.4. Командир воздушного судна, перед получением у заказчика задания на выполнение авиационно-химических работ, должен лично убедиться в наличии санитарного паспорта в заказчика на право эксплуатации аэродрома (вертодрома) или разрешения (при выполнении работ с временного аэродрома (вертодрома), получить у заказчика согласованные с учреждениями Госсанэпидслужбы и Минэкобезопасности карты-схемы полей или лесных массивов, которые подлежат авиационным обработкам и убедиться в проведении предупредительных мер в местах будущих обработок, о чем должна быть отметка в задании заказчика такого содержания: "Предупредительные меры проведены в полном объеме".

5.9. Запрещается выполнение рабочих полетов с аэродромов и вертодромов по применению пестицидов и агрохимикатов, если они не оборудованы в соответствии с п. 5.7 и п. 5.8 этих "Санитарных правил" или не имеют санитарного паспорта или разрешения утвержденного Главным государственным санитарным врачом территории, по согласованного с Минэкобезопасности.

5.10. Приготовление рабочих растворов пестицидов и смесей агрохимикатов и загрузка их у воздушные суда должно осуществляться на загрузочной площадке механизированным способом с помощью стационарного оборудования или механизированного передвижного комплекса, которые обеспечивают герметизацию процессов.

5.11. Запрещается приготовление рабочих растворов пестицидов и загрузка их в баки авиационных опрыскивателей вручную, а также применение технических средств, которые не обеспечивают герметизацию.

5.12. Загрузка воздушных судов концентрированными препаратами пестицидов для ультрамалообъемного опрыскивания (УМО) должна осуществляется только специальными средствами, оборудованными самовсасывающими устройствами.

5.13. При применении пестицидов авиационные опрыскиватели воздушных судов должны быть оборудованы устройствами скорой отсечки растворов, работа которых должна проверяться перед началом утренних и вечерних работ. Применение авиационных опрыскивателей с неисправными отсечными устройствами или при их отсутствии запрещается.

5.14. Запрещается выполнять рабочие полеты по применению пестицидов, а также УМО, воздушными судами, которые не оборудованы системой принудительной вентиляции и не прошли сертификации и государственную регистрацию, согласно Закона Украины "О пестицидах и агрохимикатах".

5.15. Аппаратура, которая установлена на воздушном судне должна быть отрегулирована в соответствии с нормами затрат и технологией применения препарата с расчета на один га обрабатываемой культуры, согласно технических условий, предъявленных заказчиком командиру.

5.16. Авиационно-химические работы в сельском хозяйстве по применению пестицидов должны выполняться на рабочей высоте не более 3 м над объектом обработки и проводиться, как правило, в утренние и вечерние часы суток, при отсутствии воздушных потоков, скорости ветра, не превышающей 3 м/сек (мелкокапельное опрыскивание) и 4 м/сек (крупнокапельное опрыскивание) и температуре воздуха, что не превышает +22 С град. При увеличении высоты обработки сельскохозяйственных культур в два и более раза соответственно должны увеличиваться санитарно-защитные зоны.

5.17. Высота рабочих полетов воздушных судов при выполнении авиационно-химических работы в лесном хозяйстве должна определяться технологией проведения отдельных видов работ по согласованию с территориальной госсанэпидслужбой и учреждениями Минэкобезопасности.

5.24. Применение пестицидов авиационным методом не должно сопровождаться загрязнением атмосферного воздуха близлежащих населенных пунктов.

5.25. При выполнении рабочих полетов командиру воздушного судна запрещается:

а) нарушать действующие технологии выполнения авиационно-химических работ;

б) использовать не отремонтированную и неотрегулированную опрыскивающую и опыливающую авиахимаппаратуру;

в) применять пестициды и минеральные удобрения без наземной сигнализации;

г) выполнять полеты с загруженными баками опрыскивателями над населенными пунктами и водными источниками;

д) выполнять полеты без объективного контроля за расходованием рабочей жидкости в баках опрыскивателей;

е) осуществлять авиационные опрыскивание пестицидными препаратами всех групп в водоохранных зонах и на затапливаемых территориях;

ж) проводить опрыскивание селькохозяйственных и других угодий, на которых работают люди.

5.26. Запрещается проведение авиационных обработок пестицидами всех групп токсичности с целью борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных культур, лесных и других угодий, которые расположены ближе:

а) 5 км от места постоянного пребывания медоносных пасек;

б) 2 км от рыбохозяйственных водоемов, открытых источников водоснабжения, мест выпаса домашних животных, объектов природно-заповедного фонда (заповедников, национальных парков, ботанических и зоологических заказников и т. п.);

в) 1 км от населенных пунктов, животноводческих и птицеводческих ферм, а также посевов сельскохозяйственных культур, которые употребляются в пищу без термической обработки (лук на перо, сельдерей, укроп, огурцы, томаты, клубника, малина, и др.), садов, виноградников и мест проведения других сельскохозяйственных работ.

5.27. Не разрешается авиационное применение арборицидов при обработке лесных массивов и лесозащитных полос, а также трасс высоковольтных линий электропередач, которые размещены ближе:

а) 3,5 км от мест отдыха детей и взрослых;

б) 2 км от населенных пунктов лесных рассадников посевов лесных культур.

5.28. Запрещается авиационное применение пестицидов на территории размещения густой сети ирригационных каналов, открытых водоемов и орошаемых угодий без согласования с органами госсанэпидслужбы и охраны природы. Обработка поливных земель пестицидами и агрохимикатами должна проводиться после их полива.

5.29. Авиационное применение минеральных удобрений и биологических препаратов должно осуществляться при соблюдении санитарно-защитной зоны от участков обработок до населенных пунктов, животноводческих и птицеводческих ферм, источников водоснабжения - не менее 500 м и скорости ветра до 8 к/сек.

5.30. После окончания рабочего дня на сельскохозяйственном аэродроме (вертодроме) все остатки пестицидов и агрохимикатов должны передаваться на склад, а емкости по приготовлению рабочих растворов накрываться крышками или брезентом.

5.31. На временном аэродроме (вертодроме) все места, где были случайно пролиты или просыпаны пестициды или их рабочие растворы, должны быть обработаны кашицей хлорной извести или кальцинированной соды (500 гр. на 5 л воды) на протяжении 1 часа. Обезвреженные таким же образом пестициды, вместе с загрязненным слоем почвы должны быть вывезены в места, согласованные с территориальными учреждениями санэпидслужбы и Минэкобезопасности для захоронения или закопаны в землю на глубину не менее 1 м на участке, расположенном не ближе чем 200 м от мест проживания, источников водоснабжения, размещения производственных помещений, по согласованию с территориальной госсанэпидслужбой.

5.32. Авиационные обработки должны проводится только при наличии в местах обработок сигнальщиков, которые обязаны явиться на участки обработки за 10 мин до прилета воздушного судна, одетые в средства индивидуальной защиты.

Сигнальщик должен начать переход в сторону необработанного участка, когда самолет приблизится к нему на расстояние 250-ЗОО м, а вертолет - 70-100 м, а при УМО - соответственно: 500 и 200 м. В лесных насаждениях сигнальщик должен начинать переход в чистую сторону при приближении воздушного судна, которое определяется по звуку. Переходы должны, как правило, осуществляться навстречу ветру в сторону необработанной части участка.

5.33. Лабораторный контроль за остаточными количествами пестицидов и агрохимикатов на рабочих местах работников гражданской авиации у производственных помещениях, воздушных судах, дегазационной площадке и в объектах окружающей среды (воздухе, воде, почве) на авиационно-технической базе и аэродромах сельхозавивации в т. ч. и на загрузочной площадке (р. м. рабочих заказчика) должен осуществлять учреждениями государственной санэпидслужбы гражданской авиации и территорий, согласно Методических указаний по организации госсанэпиднадзора за авиационным применением пестицидов и агрохимикатов, которые утверждаются Главным государственным санитарным врачом Украины.

...